“双创”引领发展新模式高峰论坛精彩纷呈 政产学研共谋发展新路径
8月27日上午，“双创”引领发展新模式高峰论坛顺利举行，来自政府、央企集团、“双创”孵化基地、电子商务平台企业、金融服务机构等单位的约700名代表济济一堂，共同探讨并分享我国“双创”的主要发展现状、经验、成效和趋势。会议由中国中钢集团信息管理中心总经理李红主持。工业和信息化部信息化和软件服务业司两化融合推进处处长王建伟，大唐电信科技股份有限公司总裁、党委书记王鹏飞，找钢网高级副总裁兼首席战略官、中国互联网协会“互联网+”研究咨询中心副主任郎永淳，中关村软件园发展有限责任公司董事长刘克峰，北京天使汇金融信息服务有限公司联合创始人兼首席运营官朱成龙，真融宝董事长吴雅楠，深圳华龙讯达信息技术股份有限公司总经理龙小昂，浙江中控技术股份有限公司副总裁俞海斌在大会上发表主题演讲。
会上隆重举行了国家级首批工业电子商务运行形势指数企业授牌仪式。王建伟处长和中国两化融合服务联盟秘书长周剑为东方钢铁电子商务有限公司、山东化仙子电子商务有限公司、陕西煤炭交易中心有限公司、上海钢富电子商务有限公司、上海钢联电子商务股份有限公司、苏州工品汇信息科技有限公司、天津渤海物贸电子商务有限公司企业代表授牌。
会上还对《中国工业电子商务发展报告（2016）》进行了重要解读，从投资、总体规模、网上采购、网上销售、区域、重点行业、电商平台、驱动制造模式变革等多个维度全方面地介绍了我国工业电子商务当前的发展动态和趋势，为推动工业电子商务创新发展提供了重要参考。
工信部信息化和软件服务业司两化融合推进处处长王建伟在“双创”引领发展新模式高峰论坛上表示，“双创”是推进制造业提质增效升级的强大动力。双创提升了传统制造业的潜力，带来了新技术、新管理和新模式，为传统制造业加快优化升级步伐创造了条件。他同时还介绍了工信部推进大企业“双创”平台的工作安排，以下为王建伟处长的发言内容——
中国近代工业起源于1860年，清朝重臣曾国藩直接领导成立了安庆内军械所。1862年第一台蒸汽机诞生，意味着中国近代工业的开始。从清朝后期、民国时期直到1949年中华人民共和国成立，我国工业一穷二白，只有东北、长江领域，尤其是汉口、长三角、部分珠三角地区有一些工业企业。通过六十多年的发展和改革开放三十多年的发展，我国已经成为名副其实的制造业大国。根据国际商业机器公司的统计，我国是世界上工业门类最为齐全的国家，拥有39个工业大类、191个中类、525个小类，具有全球最为完备的工业体系和产业配套能力。就产量而言，在联合国公布的500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。
当前我国步入到工业化中后期，遇上信息化浪潮，不能像西方国家先工业化再信息化。因此，党的十七大明确提出“信息化与工业化融合，走新型工业化道路，实现跨越式发展”；十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化与农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。工信部2008年3月份正式成立，一直把两化融合作为立部之本，按照点线面推动两化融合发展。点——在全国遴选了800多家典型企业案例编辑成册，下发各地。线——推动建立35个行业两化融合评估指标体系，进而形成评估规范，并从管理角度形成两化融合管理体系标准，从2014年开始贯标试点。2014年遴选出502家试点企业，2015年600家，2016年又是600家。同时利用两化融合服务联盟的自评估平台，使7万家企业完成了自评估。面——2009年到2011年选择了8个实验区，包括上海市、南京市、重庆市、青岛市等；2011年到2014年又选择了8个新实验区，如兰州、郑州、桂林等地区。可见，工信部从08年3月至今一直对两化融合工作非常重视。2012年我们举行了隆重的两化融合成果展，受到了党和国家领导人的高度肯定。今年两化融合推进大会比2016年更加隆重，昨天有2000人参加了开幕式，今天又分为好几个论坛，盛况空前！两化融合已经成为我们工业领域的共识在不断推进。像昨天吴澄院士讲到，两化融合永远是在路上，永远是我国由制造大国向制造强国转变的主要路径。2015年3月5日，李克强总理在政府报告中明确提出要制订《中国制造2025》行动纲要和“互联网+”行动计划，相应文件分别在5月8号和7月1号正式下发。同年12月19日李克强总理要求工信部起草协调推动《中国制造2025》和“互联网+”行动计划的指导文件。由此，今年5月20日，《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》正式下发，其核心内容就是“双创”，尤其是大企业“双创”。今年4月，工信部召开全国大企业“双创”典型经验交流电视电话会议，请中钢集团等企业代表及广东等地方省市就大企业双创进行了深入交流。今天这个论坛很有必要，对贯彻28号文具有重要意义。下面就“双创”交流一下我个人的一些思考。第一“双创”是推进制造业提质增效升级的强大动力。双创提升了传统制造业的潜力。“双创”带来了新技术、新管理和新模式，为传统制造业加快优化升级步伐创造了条件。以消费者需求为中心的“互联网+”，彻底革新了以往生产什么卖什么的理念，倒逼传统制造企业瞄准市场加速创新。比如华为在开展新产品研发时，通过“数字化平台+特种兵部队”这一模式，在全球几十个研发中心组织研发队伍资源，构建一个自组织的研发团队。韩都衣舍将传统的科层组织转化为扁平化、自组织的300个产品小组，赋予他们设计、生产和定价权，在最小业务单元上实现了责、权、利的统一，作为一个服装类企业，2010年销售额不到1亿元，2014年达到15亿，年均增长接近200%。“双创”加速了先进制造业发展步伐。在“双创”过程中，一批全球性、跨行业的开放式创业创新平台蓬勃兴起，有效集聚了各类企业、研究机构、专业人才及风险投资等创新资源，通过协同设计、众包研发、创新联盟等方式联合攻关，加速突破一批关键共性技术，在高起点上推动先进制造业发展。“双创”加速了工业技术和信息技术跨行业深度融合，催生了云制造、无人工厂、大规模个性化定制等新型制造模式，推动制造业开启智能化进程。“双创”推动了制造业向生产服务型转变。“双创”激发制造企业竞相开展管理创新、模式创新和业态创新，开拓个性化定制、全生命周期管理、远程运行维护等服务。一些大型制造企业在通过“双创”加快从生产制造向提供系统集成和整体解决方案的服务化转型的同时，还依托“双创”促进信息流、技术流、资金流和物流的贯通与整合，大幅降低制造企业服务化转型的成本，推动制造业与服务业加速融合，不断提升发展的质量和效益。如陕鼓在2001年就开始从制造企业向制造服务型企业转型，通过远程诊断、维护保养，使陕鼓的效率和经济效益不断提升，2015年，陕鼓的利润占全行业50%以上。第二大企业是推动“双创”的主力军。大企业是我国国民经济的主体。在我国财政收入主要来源中，大型企业的贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康发展，发挥着重大作用。2015年，我国企业500强实现营业收入59.5万亿元，上缴税收4.0万亿，相当于2014年国内生产总值和税收总额的93.5%和33.4%。同时，大型企业拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平，较高的经营管理水平和良好的企业素质。以制造领域为例，大企业数量仅占全行业的2.5%，但资产总额占全行业的44.7%，营业收入和利润指标均占到全行业的1/3以上，出口的行业占比更是高达57%。大企业推动“双创”优势明显。大企业是产业技术进步的策源地，拥有大量技术人员，科研开发能力强，是推动产业技术进步和科研成果转化的主体。据2014年全国企业创新调查结果显示，2013-2014年间，大中型和小型工业企业中有创新活动的所占比重分别为64.8%和43.1%。同时，大企业具有资本、技术、品牌、信誉、渠道、网络等优势，大企业建立创客团队，搭建创业创新平台，向社会开放资源，不仅自身创出了成果、效益和品牌，也为中小企业“双创”营造了有力的产业生态环境。例如，腾讯集团在全国建设了25个众创空间，为创业活动提供流量、技术、营销、政策、财务等全方位服务支持，已扶持200家创业企业。今年6月份我们按批示件要求到合肥荣事达进行调研，深入了解了集“双创中心-合伙人制-事业部制”三位于一体的、整合各种双创资源和要素的“荣事达智能家居创新创业服务平台”。通过向创客开放资金、品牌、信息、技术、管理、文化、人力资源、制造和市场等9大资源，该平台成为了推动智能家居产品产业化的“加速器”和“倍增器”，实现了企业与创业者的共享共赢，创造了更大的经济和社会价值。第三大企业“双创”平台是推进制造业“双创”重要抓手。“双创”平台建设过程是管理模式持续创新的过程。工业化的进程总是伴随着管理理念和管理理论的重大变革。工业革命以来，企业管理模式上有两次革命性突破，一次是以福特制流水线为代表的古典管理理论，助力美国成为制造业强国；一次是以丰田制精益管理为代表的经典管理理论，推动日本成为制造业强国。现在我们面临着“双创”的新型管理模式，可能成为继福特、丰田之后的第三种管理模式。在“双创”平台建设过程中，无论企业管理变革是激进还是保守，都将面临如何调整、改善或优化传统的企业管理模式，面临如何再造与优化内部管理流程，面临如何重新定位企业员工、管理、客户、供应商的关系。因此，我们有充分的理由相信，在推动“中国制造2025+互联网+双创”的进程中，有可能探索形成新的管理理念和管理模式，引领第三次管理变革。“双创”平台建设过程是企业综合集成水平不断提升的过程。制造企业无论是建设面向企业内部的“双创”平台，还是面向社会的“双创”平台，都需要构建涵盖研发、设计、生产、采购、配送、服务等多个部门的业务协同体系，需要多个业务系统的集成。企业业务系统的综合集成，既是“双创”平台建设的基础，也将伴随着“双创”平台建设不断深化。企业“双创”体系越完善，越需要深化企业纵向集成、横向集成和端到端集成，通过整合企业内部研发设计、经营管理、制造执行、生产设备等资源，深化企业的纵向集成；整合供应和销售网络加快横向集成；通过引入用户参与生产全流程，推广个性化定制，推进产品全生命周期管理，加快端到端集成。“双创”平台过程是产业生态逐步完善的过程。企业“双创”平台是一个资源汇集的平台、能力交易的平台、客户参与的平台、工序对接的平台，通过开放“双创”平台聚集的各类资源，建立了资源富集、创新活跃、高效协同的“双创”新生态，加快从企业独立发展向产业链协同竞争转变。例如，河南鲜易控股打造了一个开放共享、共生共赢的智慧生鲜供应链创业创新生态圈，汇集了数万个供应商、采购商、品牌商、运营商和服务商，共享金融、数据、技术、标准、信息等资源要素。“双创”平台建设过程是新型能力培育的过程。近年来，我部开展两化融合管理体系工作的重要思路是把培育企业互联网时代的新型能力作为主线。通过对企业300项能力进行了分类加工和总结，最后归纳出了当前企业两化融合关心的六种能力，包括协同研发设计、大规模个性化定制生产管控、供应链协同管控、制造业服务化转型、网络化经营管控、财务管控互联网化等能力。企业“双创”平台建设，就是要激活企业的技术、装备、系统、流程和组织，构建新的发展理念、商业模式和管理模式，培育企业互联网时代背景下新的竞争优势。这是跟大家交流的一些理念。下面谈一谈工信部推进大企业“双创”平台的工作安排。关于推进制造企业“双创”平台建设，工信部主要考虑在以下三个方面做好工作：一是着力建设制造业互联网“双创”平台。深入实施《中国制造2025》和“互联网+”行动，在智能制造、制造业创新中心建设等五大工程中开展大企业“双创”专项行动。组织实施制造企业互联网“双创”平台建设工程，支持大型制造企业建立基于互联网的“双创”平台。组织实施“双创”服务平台支撑能力提升工程，支持大型互联网企业、基础电信企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台，鼓励基础电信企业加大“双创”基地宽带网络提速降费力度，开创大中小企业联合“双创”新局面。二是着力总结推广大企业“双创”典型经验。分行业深度挖掘大企业“双创”典型经验，研究发布《全国大企业“双创”工作指南》，引导企业找准“双创”切入点。定期召开“双创”工作会，及时掌握和解决工作推进中出现的问题。遴选一批实施效果好、可复制性强、带动效应显著的大企业“双创”案例，开展示范推广。三是着力完善优化大企业“双创”发展环境。进一步梳理和评估现有政策对“双创”的影响，及时修订或废止不适应甚至阻碍“双创”的政策措施，为大企业“双创”清障。研究制定精准施策、分业推进的精细化支持政策，强化负面清单、责任清单和权力清单制度。探索建立制造业“双创”引导基金，推动大企业在创新发展上不断实现新突破。探索政府购买“双创”共性技术等方式，加快“双创”新技术扩散。（以上内容根据录音整理，未经本人审阅）
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