9月25日,河南省委中心组举行2015年度第九次集体学习(扩大)报告会,工业和信息化部部长苗圩应邀就《中国制造2025》作专题辅导报告。省委副书记、省长谢伏瞻主持报告会并讲话。
苗圩以“深入落实中国制造2025、加快推进制造强国建设”为题,作了一场精彩的专题报告。
“善弈者谋局”。放眼全球,制造业变革正处于深度调整、转型升级的关键时期。苗圩将之称为“大势”,并解释说,从国际看,“互联网+”成为产业发展新常态、智能制造成为新型生产方式、生产小型化智能化专业化成为产业组织新特征,新一轮科技革命和产业革命正在兴起;发达国家纷纷实施“再工业化”战略,力图抢占高端制造市场,制造业重新成为全球经济竞争的制高点。
《中国制造2025》,这份历时三年时间制定的规划纲要,第一次从国家战略层面描绘了建设制造强国的宏伟蓝图。创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本,这20个字被苗圩概括为《中国制造2025》的五条基本方针,这也恰恰是解决中国制造业基础能力薄弱、重大技术缺乏等问题的“金钥匙”。《中国制造2025》有一条一以贯之的主线,即推进信息化和工业化的深度融合,着力发展智能制造,推动互联网在制造业领域的深化应用。苗圩拿“今年3月海尔空调智能互联工厂在郑州正式投产”举例说明两化深度融合的“魔力”。这个世界上最先进的空调工厂,被形象比喻为“黑灯工厂”,里面除了机器的轰鸣和机器人精准的腾挪外,几乎看不到工人,用户还可以全程参与到产品的研发、生产等过程,不仅是“消费者”,更是“创造者”。
“我国制造业发展已步入爬坡过坎、由大变强的重要关口。”他语气略显加重。如何破题纾困、由大变强,《中国制造2025》给出了路线图和时间表,即需要用三个十年左右的时间、分三步走,完成从制造业大国向制造业强国的转变。“‘中国制造2025’规划纲要就是‘三步走’第一个十年的行动纲领。通过这十年的努力,中国制造业发展水平接近德国和日本,进入世界制造业强国第二方阵。”苗圩说。
“规划纲要的编制和发布只是万里长征走完了第一步。”苗圩说,推动《中国制造2025》落实还需要加快研究制定支撑其实施的专项规划、行动计划和具体方案,着力推进“互联网+”制造、加速制造业服务化转型,提升网络和产业支撑能力、创新资金支持方式等。
“富士康的成功引进,不仅解决30万人就业,而且还带动了河南工业品出口,促进了航空物流的发展。2010年以来,河南省和工信部连续举办四届产业转移对接活动,把沿海地区腾笼换鸟的优势企业转移到河南来,不断优化产业结构。所以我们看到今年在全国规模以上工业1~8月份增长6.3%的基础上,河南达到了8.5%。”苗圩说,河南的实践是成功的、有效的,在很多方面如职业教育、推动“双创”发展等,也都走在全国前列。
“有基础、有优势、有探索”。苗圩如是评价河南推动实施《中国制造2025》的“先天条件”。他说,去年年底河南省发布了《先进制造业大省建设行动计划》,对发展先进制造业做出顶层设计和战略部署。这抓住了当前制造业发展的趋势和规律,切合河南实际。在具体的产业选择上,要聚焦重点,在“特色”和“优势”上做足文章,着力打造出几个在全国乃至全世界都举足轻重的优势行业来。
就贯彻落实《中国制造2025》、加快制造强省建设,谢伏瞻强调,一要准确把握当前工业发展新形势,抢抓制造业发展的重大机遇。工业是河南省经济的根基所在,也是推动经济转型升级的主战场。随着经济发展进入新常态,河南省工业结构不优、竞争力不强、创新能力弱等矛盾进一步暴露,工业发展面临的形势严峻,必须加快结构调整、转型升级。《中国制造 2025》的出台,为河南省加快结构调整、转型升级提供了难得的机遇,我们必须紧跟国家步伐,乘势而上、抓纲带目,调整优化产业结构、构建现代产业体系,提 升河南工业特别是制造业的能力和水平。二要深入谋划建设制造强省,促进形成河南经济发展新动力。结合贯彻落实《中国制造2025》,科学编制实施河南省行动 纲要,在持续推进先进制造业大省建设的基础上,围绕创新驱动、智能制造、工业基础能力建设、制造业服务化等重点领域,深入谋划建设制造强省,明确未来十年 河南省打造制造强省的努力方向和重点任务。三要加快构建与制造强省相适应的体制机制,进一步优化制造强省建设环境。建设制造强省比拼的是环境、耐心和意志, 各级各有关部门要结合落实《中国制造2025》,研究制定本地区本部门推动制造业发展的具体举措,特别要着力完善组织领导、人才支撑、金融扶持、企业服务 等体制机制,为建设制造强省提供有力保障。
河南省委各部委、省直各单位、中央驻豫有关单位、在郑省管企业和高校主要负责同志参加报告会。
来源:河南日报
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